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Con le precisazioni di cui si dirà, a giudizio della Corte il legislatore vulnera le funzioni giurisdizionali:

- quando intervenga per annullare gli effetti del giudicato (sent. n.155 del 1990);

- quando la legge sia intenzionalmente diretta ad incidere su concrete fattispecie sub iudice [33] (da ultimo v. sentenza n. 397 del 1994).

Presupposti e criteri di riconoscibilità delle leggi interpretative

L’ammissibilità dell’istituto della interpretazione autentica nel vigente ordinamento costituzionale è oggi generalmente riconosciuta sia dalla dottrina che dalla giurisprudenza. Rimane invece aperto il discorso sui presupposti, criteri di riconoscibilità ed effetti della norma interpretativa.

La Corte costituzionale ravvisa come presupposto del ricorso alla legge interpretativa nell’esistenza di “gravi ed insuperabili anfibologie” (sent.n.187 del 1981), o quando l’intervento del legislatore è giustificato da “obiettivi dubbi ermeneutici” (sent.n.229 del 1999) o è diretto ad “eliminare incertezze interpretative” non presenti ma potenziali (sent. n.133 del 1997). Tuttavia, se nelle suddette sentenze tali presupposti sembrano costituire una condizione necessaria, in altre sentenze apaiono come una mera occasio legis. Anzi la Corte va oltre : “La giurisprudenza costituzionale ha più volte affermato che il legislatore può adottare norme che precisino il significato di altre disposizioni legislative non solo quando sussista una situazione di incertezza nell’applicazione del diritto o vi siano contrasti giurisprudenziali, ma anche in presenza di un indirizzo omogeneo della Corte di Cassazione, quando la scelta imposta dalla legge rientri tra le possibili varianti di senso del testo originario, con ciò vincolando un significato ascrivibile alla norma anteriore” (sent. n.525 del 2000). [34] E ciò, come già specificato nella ordinanza n. 488 del 1992, per rimediare a una opzione interpretativa consolidata nella giurisprudenza in senso divergente dalla linea di politica del diritto dal legislatore giudicata più opportuna.

Quali sono i tratti distintivi delle leggi di interpretazione autentica? In base a quali elementi o caratteristiche esse sono riconoscibili?

Si possono distinguere due indirizzi in base ai criteri che sono stati prospettati in dottrina o seguiti dalla giurisprudenza in tutto il corso del secolo appena terminato.

In base al criterio che possiamo definire formalistico-volontaristico la legge di interpretazione autentica viene individuata da elementi formali come il titolo con cui la legge si autoqualifica o dall’uso di determinate espressioni o formule (come “va inteso”, “si intende”, “si interpreta” ecc.) o addirittura da elementi esteriori ( i lavori preparatori) che renderebbero manifesta la volontà del legislatore di interpretare.

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